翼牛网两部门印发《政务领域人工智能大模型部署应用指引》，AI+政务再提速！

（来源：用友）翼牛网

从国家层面推动“AI+政务”，到数据共享条例落地，再到此次《指引》出台，政务智能领域的加速态势已然明确，发展路径愈发清晰。用友政务新一代数智平台YonDiF，以“数据+智能”为核心，基于AI深度赋能政府治理，助力政府数智化转型！

AI+政务

进入规范发展新阶段

随着中央网信办、国家发展改革委联合印发《政务领域人工智能大模型部署应用指引》（以下简称《指引》），政务AI建设正式进入“有规可依、有序推进”的新阶段。从国家层面推动“AI+政务”，到数据共享条例落地，再到此次《指引》出台，政务智能领域的加速态势已然明确，发展路径愈发清晰。

指引从应用场景、规范部署、运行管理等方面，为各级政务部门提供人工智能大模型部署应用的工作导向和基本参照。体现出以下核心要点：

第一，应用场景导向明确。《指引》提出，政务部门应围绕政务服务、社会治理、机关办公和辅助决策等共性、高频需求，因地制宜选择典型场景进行人工智能大模型探索应用。这一导向体现了“以用促建”的务实思路，确保AI技术真正服务于政务实践。

第二，集约化部署模式。文件强调探索构建“一地建设、多地多部门复用”的集约化部署模式，统筹推进政务大模型部署应用，有效防范“模型孤岛”现象。这一要求契合数字政府建设集约化、一体化的发展趋势。

第三，AI发展路径稳健务实。《指引》明确指出要统筹减负和赋能，避免盲目追求技术领先，切实防范“数字形式主义”。同时要求建立健全全周期管理体系，落实人工智能大模型“辅助型”定位，防范模型“幻觉”等风险，体现了审慎稳健的推进策略。

双轮驱动

YonGPT大模型+YonDiF平台

在“AI+政务”国家战略引领下，数智化正成为政府治理现代化的核心引擎！作为深耕政务数智化服务的领军者，用友政务以创新为驱动，以技术为基石，为数字政府AI+场景落地提供专业支撑。基于“大国重器”用友BIP强大统一的数智底座，用友政务研发全新一代数字政府平台YonDiF，以“数据+智能”为核心，立足财政、政府财务、社保、人大、教育等核心业务领域，为用户提供场景化、智能化、一体化的政务云产品。

在AI大模型方面，用友BIP为组织AI构建一体化数智底座，整合分散的数据和各类系统，构建坚实的数据和技术基础，提供“五个统一”，即架构统一、流程统一、数据统一、安全统一、标准统一。用友BIP政府AI全面接入DeepSeek、豆包、通义千问等国产通用大模型，依托专注于用友专业大模型YonGPT，形成“AI通用能力+行业Know-How”的智能平台，实现了国产软件和国产大模型的强强联合。

在数智财政领域，用友政务创新打造AI+财政“预算编审-执行-核算”全链智能应用新范式。新一代数智财政平台驱动数据与业务深度智能融合：夯实财政数据底座，激活数据治理效能翼牛网，智能洞察财政全景态势。显著提升财政运行监测的智能性、精准性与高效性，为领导决策提供强大数据支撑，赋能财政管理跃升智能治理新高度！

在政府财务领域，用友数智化产品覆盖智能财务、数智内控、财务共享、商旅服务、财会监督、财务分析、移动应用等，以及警务保障大数据平台、科研管理一体化、阳光监管平台等行业一体化应用。从“流程线上化”到“场景智能化”，用友政务以AI重新定义财务管理全流程，实现智能填单、智能审核、智能支付、智能记账、智能对账、智能监督、智能推荐、智能盘点、智能报告、智能交互、智能搜索等全业务场景智能化，帮助预算单位快速引入和使用AI先进成果。

用友政务

助力AI+政务场景落地实践

在预算单位财务资金管理方面，用友AI+政务场景实践如下，可有效帮助预算单位在财务管理中实现智能化，提升效率、准确性和决策支持能力。

智能问答。利用AI的超强理解能力，YonDiF平台基于部门业务资源和知识库等数据，利用自然语言理解、检索增强生成和知识图谱等技术，提供便捷的在线咨询服务，实时生成参考回答，帮助解决用户疑惑，提升信息获取便捷性。

智能填单。新一代数智平台YonDiF基于规则引擎、知识图谱、AI大模型，根据前一环节的业务数据、历史数据自动生成下一业务环节的数据，提供智能导办、个性引导、表单预填、辅助审核、进度查询等流程办理服务，辅助用户智能化生成各类申请单、报销单，经办人无需手工录入数据。

智能知识库。利用YonDiF平台的智能中台和AI理解能力，构建单位智能知识库，智能化对政策法规条目进行分解和打标签。单位经办人可根据关键词，自动推荐政策法规检索结果、相关政策原文。同时，财务监督预警的潜在风险问题，可自动匹配相应的法规条款，做到监管指标与政策法规精准匹配。

收支研判。YonDiF平台对各类业务数据、财政及财务收入和支出数据进行监测和深度分析，捕捉动向，包括经济指标波动、异常情况等，预测可能出现的市场风险，研判对经济社会带来的影响和经济走势，为政府管理提供支撑。

智能监督。经济业务合规监督贯穿于业务流程全过程，YonDiF平台融合AI大模型推理和学习能力，以历史财务数据、实时财务数据为基础实时扫描经济业务活动数据，在财务活动的事前、事中阶段及早发现问题、预警问题、冻结业务，保障财务和资金安全。利用大模型、大数据训练，辅助监管部门及时发现跨业务、跨周期的潜在风险。

应急物资调度研判。YonDiF平台通过构建应急物资数字图谱，实时汇聚物资库存、分布点位与交通路况等多源数据。当突发警情时，平台能基于AI模型智能研判最优调度方案，一键智能匹配最近物资点、规划配送路线，极大提升公安应急响应的速度与精准度，实现物资的精准投送与高效调配。

政务AI大模型的成功落地，不仅需要技术突破，更需要与政务场景的深度融合。从需求梳理、数据治理到模型部署、应用落地，用友携手各方伙伴，提供专业的解决方案，共同推进AI技术在政务领域的创新应用。我们坚信，通过持续的技术创新与实践探索，必将为政府数智化转型注入更强动力，为建设数字中国贡献更多智慧与力量。